Во время проводившегося в 1920-е годы районирования было упразднено старое административное деление (губерния, уезд, волость). К концу 1929 г. в РСФСР сформировалась и утвердилась трехзвенная система: область(край), округ, район, а в других союзных республиках – двузвенной (округ, район). Созданные во множестве автономии включались в состав краев или областей. Была создана сеть автономных республик в составе республик союзных.
К ведению союзного государства были отнесены международные дела, международная торговля, защита границ, а также общее управление народным хозяйством. В ведении союзных республик находились внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение и здравоохранение. Наркоматы были общесоюзные (по иностранным делам, военным и морским, внешней торговли) и объединенные (ВСНХ, продовольствия, труда, финансов).
Верховный орган государственной власти – съезд Советов – состоял из делегатов от городов (1 депутат от 25 тыс. избирателей) и от сельских жителей (1 депутат от 125 тыс. жителей), что, по мнению власти, обеспечивало «руководящую роль рабочего класса». Выборы были многоступенчатыми. Часть населения была лишена избирательных прав (т.н. «лишенцы». Не избирали и не могли быть избранными лица, использующие наемный труд или живущие на нетрудовые доходы.
Осенью 1923 г. были образованы две новые республики – Узбекская и Туркменская, которые в мае 1925 г. по решению III съезда Советов вошли в состав СССР. В 1929 г. в союзную республику была преобразована Таджикская АССР. В дальнейшем число союзных республик увеличилось до шестнадцати. После ликвидации в 1956 г. Карело-финской ССР их стало пятнадцать. Это количество союзных республик сохранилось до распада СССР.
В январе 1924 г. прошли съезды Советов союзных республик, ратифицировавшие Конституцию СССР, которая была окончательно утверждена II всесоюзным съездом советов 31 января 1924 г.
Тогда же был сформирован первый состав Совнаркома СССР. Его главой был избран В.И. Ленин, а заместителями стали Л.Б. Каменев (одновременно председатель СТО), М.Д. Орахелашвили (председатель Совнаркома ЗСФСР), А.И. Рыков (председатель ВСНХ), А.Д. Цюрупа (нарком РКИ), В.Я. Чубарь (председатель Совнаркома Украины). В состав Совнаркома вошли 10 наркомов СССР – руководители 5 общесоюзных и 5 объединенных наркоматов.
Конституционное оформление СССР заняло больше года (1923–1924). Прежде всего было решено объединить принятые на I съезде Советов СССР Декларацию и Договор в один документ под названием «Конституция (Основной закон)». Проект общесоюзной конституции рассмотрели и одобрили ЦИК России, ЗСФСР, Украины и Белоруссии. 6 июля 1923 г. он был утвержден и введен в действие II сессией ЦИК СССР. До 1936 г., когда была принята новая конституция СССР, этот день праздновался как День Конституции.
Союз Советских Социалистических Республик
Образование СССР | Виртуальная выставка к 1150-летию зарождения российской государственности
Комментариев нет:
Отправить комментарий